題目
現金、實物、代券及抵減稅額，這幾種給付型態難有絕對優劣的判斷， 而必需視對象、項目及社會制度與環境而定，請問多數國家在制定各種 方案，進行給付型態的規劃時，會考量那些原則？並舉一實例申述之。 （20分）
建議採分點大綱（配分 20 分）
指出「消費者主權（選擇自由）」與「目標效率（用途鎖定）」是給付型態最根本的權衡軸，並說明現金與實物分居兩端
3 分提出對象自主能力與家戶內風險原則：幼兒、重度失能者或家戶有成癮、經濟支配不均時，現金未必轉化為該對象福祉，傾向實物或代券
2 分提出市場供給條件原則：服務市場尚未形成或品質難監管時，現金無法兌換成服務，須由公部門直接供給實物
2 分提出行政與交易成本原則，並指出現金最低、實物須採購儲運配送、代券另需特約單位與核銷
2 分提出成本效益與規模經濟原則，並指出需求異質性高時統一規格反而造成浪費
1.5 分提出汙名與社會整合原則：實物與代券在使用當下即被辨識而易生標籤效果，現金與租稅措施較無汙名
2.5 分指出抵減稅額的重分配限制：須有應納稅額才受益、低所得者無從受惠（除非可退還式），且以稅式支出呈現而不編列於歲出
2.5 分舉出一項具體方案，並把現金、實物、代券、抵減稅額四種型態逐一對應到該方案中的措施
3 分就該實例說明為何同一需求會組合並用多種型態，而非擇一，並連回對象、項目與供給環境的差異
1.5 分以上為各建議採分點與配分；完整參考範答見下方，登入或免費註冊後即可閱讀全文。
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