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114-1社會政策與社會立法價值或原則

114 第1次 社會政策與社會立法 第 1 題

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題目
試比較第三條路與新自由主義典範下的社會政策有何異同?
建議採分點大綱(配分 25 分)
指出新自由主義以海耶克、傅利曼的市場自由主義為根源,主張福利退回殘補式角色,並點名柴契爾/雷根政府為實踐者
2
指出第三條路由紀登斯提出、布萊爾新工黨實踐,核心是超越舊左派與新右派、建立社會投資國家
2.5
同:兩者皆否定凱因斯式普及福利國家,主張福利體制重構而非擴張
2.5
同:兩者皆接受市場邏輯,採民營化、契約委外、準市場等混合供給方式
2
同:兩者皆採工作福利(workfare)取向,以就業為脫貧途徑並課予受益者義務
2.5
同:兩者皆主張國家退出直接供給,走向福利多元主義、擴大民間與第三部門角色
2
異:國家角色相反——縮小國家、支出視為負擔 vs 改造國家、支出視為人力資本投資
3
異:平等觀不同——形式機會平等、容忍結果不平等 vs 以社會融合對抗社會排除
2.5
異:政策工具不同——刪減給付與緊縮資格 vs 教育訓練、積極勞動市場政策與早期投資
2.5
異:權利義務論述不同——限縮福利權 vs 以「無責任即無權利」把義務設為取得權利的條件
2
異:對公民社會態度不同——以市場與家庭替代國家 vs 國家與第三部門的夥伴關係
1.5

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完整參考範答
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兩條路線的登場時序決定了比較的基調:市場派是在福利國家黃金期結束、石油危機引發財政與正當性危機之際登場,而中間偏左路線則是在十餘年市場化改革累積失業與社會排除問題之後提出的修正,並非另起爐灶。也因此兩者在手段上高度重疊、在目的上分道揚鑣。以下先釐清各自的核心主張,再就國家角色、平等觀與政策工具三條軸線,分別檢視其相同與相異之處。 (一)兩個典範的核心主張   1、新自由主義(neoliberalism)以海耶克(F....
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