題目
「組織社區」是社區組織成為重要的過程，試申述「組織社區」的意義以及要達成的功能。（25分）
建議採分點大綱（配分 25 分）
界定「組織社區」是動詞/過程:把分散的居民與既有團體就共同議題結合成有目標、有分工、能持續運作的組織體,並點出社區由客體轉為行動主體
3 分指出過程目標（process goal）優先於任務目標（task goal）,並引 Ross 的定義:確認需求→排定優先順序→發展意願與信心→動員資源→採取行動
3 分說明由下而上與居民自決是本質,工作者角色為使能者（enabler）/教育者/協調者,不代替居民決定議題與策略
2.5 分指出組織社區同時是權力的組織:以切身、具體、可贏的議題起手,累積集體議價的權力基礎（power base，Alinsky）
2 分功能一:需求確認與優先順序排定 —— 把個別困擾轉譯為社區共同問題並決定處理次序
2 分功能二:資源整合與協調 —— 串連社區內外公私部門資源,減少服務重疊與斷裂
2.5 分功能三:培力（empowerment）與能力建構（capacity building）—— 提升個人效能感與集體效能感,使社區能自行處理下一個問題
3 分功能四:培育在地領導人才與可持續運作的常設組織,使成果留在社區（如我國社區發展協會、社區照顧關懷據點）
3 分功能五:厚植社會資本與社區意識 —— 提高信任與非正式支持、強化社會整合並發揮非正式社會控制
2 分功能六:倡導與社會行動 —— 將集體意見帶入政策與資源分配決策,爭取制度性改變以實現社會正義
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題目以動詞的「組織社區」發問而非名詞的社區組織,問的便不是一套方法的定義,而是這套方法賴以成立的過程,以及它預期在社區裡帶出的改變。以下先循 Ross 的過程目標、Rothman 的模式分類與 Alinsky 的權力觀界定其意義,再依對居民、對資源網絡、對制度三個層次陳述其功能。
（一）「組織社區」的意義
1、組織社區（organizing community）是一個動詞,指工作者協助社區居民與既有團體,就共同關切的議題結合成有共同目標、有分工、能持續運作的組織體,使社區由被服務的客體轉為行動的主體。...
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